二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)由負(fù)隋東亮，主要指數(shù)于貴君快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行逐步衰退，充分突顯了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大延展性和明顯管理制度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁入平衡衰退軌道，衰退此基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)主體的自信心和預(yù)期改善將大大提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力。

7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎禽流感嚴(yán)重沖擊，我們堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)對(duì)力度，堅(jiān)實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面性落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃禽流感防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步恢復(fù)，停工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn)，二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)明顯好于預(yù)期。這充分突顯了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大延展性和明顯管理制度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)明顯改善，于貴君快速增長(zhǎng)和逐步衰退態(tài)勢(shì)基本上形成

二季度，我省亞洲地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度達(dá)到3.2%，環(huán)比增長(zhǎng)速度達(dá)到11.5%，大大超過(guò)亞洲地區(qū)外消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)期。

供給側(cè)指數(shù)回落迅猛。在全供應(yīng)鏈停工復(fù)產(chǎn)的促進(jìn)作用下，供給側(cè)指數(shù)回落迅猛。三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)能利用率同步回落，特別是工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始邁入常態(tài)化水平。二季度3.9%的農(nóng)業(yè)（種 植業(yè)）產(chǎn)值增長(zhǎng)速度、4.4%的全省體量以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度、1.9%的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度，表明民營(yíng)企業(yè)和各種商場(chǎng)消費(fèi)市場(chǎng)正在逐步同時(shí)實(shí)現(xiàn)全面性停工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，供給側(cè)衰退態(tài)勢(shì)已基本上平衡。

外需逐步回暖。在助企紓困和激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力體量性經(jīng)濟(jì)政策的促進(jìn)作用下，外需逐步回暖，降幅明顯收窄。二季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降3.9%，降幅比一季度收窄15.1個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資在“兩新一重”等投資項(xiàng)目的推動(dòng)下出現(xiàn)了快速提高，一季度全省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降3.1%，降幅比一季度收窄13個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，6月初固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）快速增長(zhǎng)5.91%，為三季度累計(jì)增長(zhǎng)速度隋東亮打下了良好此基礎(chǔ)。

對(duì)外貿(mào)易內(nèi)資好于預(yù)期。在穩(wěn)對(duì)外貿(mào)易、穩(wěn)內(nèi)資、保供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈平衡等經(jīng)濟(jì)政策的促進(jìn)作用下，對(duì)外貿(mào)易內(nèi)資明顯好于預(yù)期。二季度出口額連續(xù)3個(gè)月正快速增長(zhǎng)、使用內(nèi)資連續(xù)3個(gè)月正快速增長(zhǎng)、外匯儲(chǔ)備體量連續(xù)3個(gè)月上升。我省平衡住了對(duì)外貿(mào)易基本上盤，抵御住了禽流感和外部環(huán)境惡化的多重沖擊，正在于變局之中開(kāi)新局。

消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力顯現(xiàn)。在供求兩端逐步回落的促進(jìn)作用下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)由負(fù)隋東亮，供需對(duì)接比較順暢。6月初，全省居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%，處于溫和上漲區(qū)間，表明宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展供需對(duì)接較為順暢，總供給與總需求基本上平衡，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)的斷點(diǎn)和堵點(diǎn)得到較好疏通。民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)和收益率持續(xù)回落。5月初，全省體量以上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由4月初同比下降4.3%轉(zhuǎn)為快速增長(zhǎng)6.0%，體量以上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為6.82%，比4月初提高1.15個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，亞洲地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)正邁入良性循環(huán)，消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力開(kāi)始全面性衰退。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍度持續(xù)提高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展于貴君快速增長(zhǎng)的同時(shí)，新動(dòng)能保持強(qiáng)勁支撐促進(jìn)作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍度持續(xù)提高。一是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)發(fā)展在禽流感期間得到全面性發(fā)展；二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)快速增長(zhǎng)，一季度體量以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年同期快速增長(zhǎng)2.9%，體量以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)速度分別為4.7%、4.0%和3.8%；三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)由負(fù)隋東亮，一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)6.3%，而一季度為下降12.1%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)主體的自信心和預(yù)期改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力提高

二季度的各種宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)說(shuō)明我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁入平衡衰退軌道，衰退此基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。下半年，雖然仍面臨許多困難和不確定性，但我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將保持逐步衰退態(tài)勢(shì)。

各種先行指數(shù)表明我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退態(tài)勢(shì)將持續(xù)。一是中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）已連續(xù)5個(gè)月位于50%的榮枯線之上，說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的擴(kuò)張此基礎(chǔ)十分堅(jiān)實(shí)。二是一季度挖掘機(jī)銷量高達(dá)兩位數(shù)快速增長(zhǎng)，預(yù)示著下半年各種大型項(xiàng)目和此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將迅速快速增長(zhǎng)。三是全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)和對(duì)外貿(mào)易先行指數(shù)在6月初明顯反彈，表明各國(guó)出臺(tái)的超大體量經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始產(chǎn)生效果，國(guó)際貿(mào)易可能會(huì)走出一季度深度下滑的困境。四是二季度銀行家自信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)家自信心指數(shù)都明顯反彈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)主體的自信心和預(yù)期改善將大大提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力。

全面性落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策將保證供需兩端得到持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上盤更加穩(wěn)固。一是更加積極有為的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策力度足，將有效拉動(dòng)下半年亞洲地區(qū)需求。今年財(cái)政赤字體量比去年增加1萬(wàn)億，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億抗疫特別國(guó)債，主要用于保就業(yè)、?；旧厦裆?、保消費(fèi)市場(chǎng)市場(chǎng)主體，并確定新增減稅降費(fèi)2.5萬(wàn)億，有力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)紓困、解困難群眾之急。這不僅為常態(tài)化禽流感防控打下了財(cái)政此基礎(chǔ)，也對(duì)有效需求擴(kuò)張給予最直接的財(cái)力物力支撐。二是更加穩(wěn)健靈活的貨幣經(jīng)濟(jì)政策以及宏觀審慎監(jiān)管經(jīng)濟(jì)政策將保證消費(fèi)市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕和金融消費(fèi)市場(chǎng)平衡，加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步衰退創(chuàng)造條件。今年將通過(guò)引導(dǎo)貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款等一系列經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)金融系統(tǒng)全年向各種民營(yíng)企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億；綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、再貸款等工具，保持消費(fèi)市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，加大力度解決融資難問(wèn)題，緩解民營(yíng)企業(yè)資金壓力。三是就業(yè)優(yōu)先經(jīng)濟(jì)政策全面性強(qiáng)化，將為保居民就業(yè)、保基本上民生、保消費(fèi)市場(chǎng)市場(chǎng)主體提供充分的經(jīng)濟(jì)政策支撐。

全面性深化改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)衰退和高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。一季度出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素消費(fèi)市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善馬克思主義消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的意見(jiàn)》等的實(shí)施效果，將在下半年陸續(xù)顯現(xiàn)。這不僅能進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境、提高各種宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策的微觀傳導(dǎo)工作效率，提高經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施效果，而且將激發(fā)各種微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步衰退再次證明中國(guó)管理制度的明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前，統(tǒng)籌規(guī)劃禽流感防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)秩序逐步全面性恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步衰退，基本上民生保障有力，消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)期總體向好，社會(huì)大局平衡。在禽流感嚴(yán)重沖擊和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度衰退的影響下取得這一系列成就難能可貴，再次證明了中國(guó)管理制度的明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是奪取禽流感防控和同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利的根本保證。面對(duì)突如其來(lái)的禽流感，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，迅速作出部署，把禽流感防控作為頭等大事來(lái)抓，把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，采取最嚴(yán)格、最全面性、最徹底的防控舉措，贏得了抗擊禽流感的戰(zhàn)略主動(dòng)，全省禽流感防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，為停工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退提供了前提此基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示批示，充分把握禽流感防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展規(guī)律，全面性增強(qiáng)了全黨全省各族人民戰(zhàn)勝禽流感、同時(shí)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、如期全面性建成小康社會(huì)的自信心和決心。在2月23日召開(kāi)的統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)新冠肺炎禽流感防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書記果斷提出統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)禽流感防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展工作，提出“落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)停工復(fù)產(chǎn)”等8點(diǎn)要求；4月初，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面性落實(shí)“六?！比蝿?wù)。這一系列科學(xué)研判和戰(zhàn)略部署，把握住了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重啟時(shí)機(jī)，確保奪取禽流感防控和同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利。

充分發(fā)揮集中力量辦大事的管理制度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保障禽流感防控的工作效率和效果，保障停工復(fù)產(chǎn)快速順利推進(jìn)。我們充分發(fā)揮集中力量辦大事的管理制度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持全省一盤棋，動(dòng)員全社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)各方面資源，迅速形成抗擊禽流感的強(qiáng)大合力，展現(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)工作效率。在全省禽流感防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果后，進(jìn)一步充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分充分發(fā)揮消費(fèi)市場(chǎng)在資源配置中的決定性促進(jìn)作用，更好充分發(fā)揮政府促進(jìn)作用，有效打通資金流、人流、供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)與斷點(diǎn)，成功實(shí)施全供應(yīng)鏈停工復(fù)產(chǎn)，全面性加速供應(yīng)鏈衰退和供給側(cè)恢復(fù)；加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。

充分發(fā)揮馬克思主義基本上經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理制度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，為抵御各種外部沖擊打下堅(jiān)實(shí)此基礎(chǔ)。馬克思主義基本上經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理制度既有利于激發(fā)各種消費(fèi)市場(chǎng)市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)工作效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，為抵御各種外部沖擊打下了堅(jiān)實(shí)此基礎(chǔ)。一是較高的宏觀儲(chǔ)蓄率和居民儲(chǔ)蓄水平為禽流感防控和保持良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)秩序提供了物質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展此基礎(chǔ)。二是健全的亞洲地區(qū)供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈和生產(chǎn)體系，14億人口所形成的超大體量外需消費(fèi)市場(chǎng)，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段等，使我們有條件構(gòu)建完整的外需體系，逐步形成以亞洲地區(qū)大循環(huán)為市場(chǎng)主體、亞洲地區(qū)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢(shì)下我省參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是近年來(lái)持續(xù)深化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有力保證了我省金融消費(fèi)市場(chǎng)平衡，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色馬克思主義思想指引下，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，不斷鞏固我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本上趨勢(shì)，堅(jiān)實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面性落實(shí)“六保”任務(wù)，在“穩(wěn)”和“?！钡拇嘶A(chǔ)上積極進(jìn)取，就能確保完成決勝全面性建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)全省中國(guó)特色馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)研究中心執(zhí)行主任）

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