大力推進(jìn)5G等協(xié)作應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域、北斗控制系統(tǒng)和遙感核心理念技術(shù)衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域，深化ETC自動(dòng)增益應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域，積極開展mph600千米級高速公路磁浮、mph400千米級高速公路高速運(yùn)行貨運(yùn)旅客列車研制和試驗(yàn)······8月6日，城市交通能源部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)城市交通運(yùn)輸應(yīng)用領(lǐng)域新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)的輔導(dǎo)意見建議》（以下簡稱《輔導(dǎo)意見建議》），列舉了多項(xiàng)“新基礎(chǔ)建設(shè)”在城市交通應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域情景。不僅在疫情背景下發(fā)揮“穩(wěn)增長”作用，“新基礎(chǔ)建設(shè)”也將引領(lǐng)今后經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?！白尦鞘薪煌üこ添?xiàng)目成為‘新基礎(chǔ)建設(shè)’的中堅(jiān)力量。”城市交通能源部部長李小鵬在近期如此表述。繼《位數(shù)城市交通發(fā)展規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》、各地推出大量“新基礎(chǔ)建設(shè)”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目之后，城市交通應(yīng)用領(lǐng)域“新基礎(chǔ)建設(shè)”迎來建設(shè)藍(lán)圖。跟蹤新核心理念技術(shù)發(fā)展圍繞大力推進(jìn)建設(shè)城市交通強(qiáng)國總體目標(biāo)，《輔導(dǎo)意見建議》要求促進(jìn)城市交通基礎(chǔ)建設(shè)位數(shù)轉(zhuǎn)型、智能化升級，建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能化先進(jìn)、安全可靠的城市交通運(yùn)輸應(yīng)用領(lǐng)域新型基礎(chǔ)建設(shè)。《輔導(dǎo)意見建議》提出，近期大力推進(jìn)成熟核心理念技術(shù)在城市交通基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域的深化應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域，遠(yuǎn)期跟蹤新核心理念技術(shù)發(fā)展，適度超前布局。具體內(nèi)容而言，到2035年，城市交通運(yùn)輸應(yīng)用領(lǐng)域新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)將取得顯著成效；例如，基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)運(yùn)營能耗水平有效控制；泛在感知設(shè)施、先進(jìn)傳輸互聯(lián)網(wǎng)、北斗時(shí)空服務(wù)在城市交通運(yùn)輸應(yīng)用領(lǐng)域深度全面覆蓋；應(yīng)用領(lǐng)域計(jì)算中心和互聯(lián)網(wǎng)安全管理體系基本建立；智能化旅客列車、自動(dòng)駕駛汽車、智能化船舶等逐步應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域。作為去年中央政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“兩新一重”之一，“新基礎(chǔ)建設(shè)”無疑是去年投資的主旋律。城市交通應(yīng)用領(lǐng)域作為現(xiàn)代基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目的重頭，也急需“新基礎(chǔ)建設(shè)”為其注入新動(dòng)力。城市交通能源部部長李小鵬在7月29日召開的部務(wù)會(huì)上也明確表示：“讓城市交通工程項(xiàng)目成為‘新基礎(chǔ)建設(shè)’的中堅(jiān)力量?！薄俺鞘薪煌üこ添?xiàng)目和新基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)系是互為表里的?！背鞘薪煌ú抗芾砀刹繉W(xué)院教授張柱庭也告訴北京商報(bào)記者，比如新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域到自動(dòng)駕駛上，加之自動(dòng)駕駛測試的線路也就是阿仙奴協(xié)作，這些方面現(xiàn)代基礎(chǔ)建設(shè)和新基礎(chǔ)建設(shè)都是聯(lián)系在一起的。繼續(xù)完善基礎(chǔ)建設(shè)，在疫情影響下能夠拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長，為將來的5G核心理念技術(shù)、自動(dòng)駕駛核心理念技術(shù)等奠定基礎(chǔ)。其實(shí)，在去年7月城市交通能源部印發(fā)的《位數(shù)城市交通發(fā)展規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》中，已經(jīng)有過類似表述。提出建立以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素和核心理念驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)物理和虛擬空間的城市交通運(yùn)輸活動(dòng)不斷融合、交互作用的現(xiàn)代城市交通運(yùn)輸管理體系。點(diǎn)明出行助手、位數(shù)化物流、自動(dòng)駕駛等應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域情景，并從產(chǎn)業(yè)生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)管理體系等多方面作出布局。北斗應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域落地新型基礎(chǔ)建設(shè)藍(lán)圖已展開，具體內(nèi)容應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域情景的開發(fā)是其中的核心理念。智慧公路、智能化鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐，《輔導(dǎo)意見建議》中提到的“智慧+”幾乎涉及城市交通的方方面面。具體內(nèi)容來看，《輔導(dǎo)意見建議》明確，要大力推進(jìn)第五代移動(dòng)通信核心理念技術(shù)（5G）等協(xié)作應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域、北斗控制系統(tǒng)和遙感核心理念技術(shù)衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)，大力推進(jìn)計(jì)算中心、人工智能化的建設(shè)和應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域。逐步在高速公路公路和鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目線路、重要綜合貨運(yùn)樞紐、港口和物流園區(qū)等實(shí)現(xiàn)固移融合、寬窄融合、公專融合的互聯(lián)網(wǎng)全面覆蓋。提升城市交通運(yùn)輸應(yīng)用領(lǐng)域北斗控制系統(tǒng)精密導(dǎo)航與位置服務(wù)能力，建設(shè)應(yīng)用領(lǐng)域北斗控制系統(tǒng)精密地理信息地圖。據(jù)悉，長江干線公務(wù)船、客渡船北斗應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域目前已實(shí)現(xiàn)100%全全面覆蓋，海事應(yīng)用領(lǐng)域年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)北斗應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域100%全全面覆蓋；在水上安全應(yīng)用領(lǐng)域，我國積極大力推進(jìn)北斗衛(wèi)星搜救控制系統(tǒng)國際化應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域；在民航應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)用領(lǐng)域，起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及建議措施，促進(jìn)北斗控制系統(tǒng)納入國際民航組織應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域。中國IDC圈市場戰(zhàn)略顧問郁向飛向北京商報(bào)記者分析：“北斗控制系統(tǒng)憑借其核心理念定位控制系統(tǒng)和強(qiáng)大的計(jì)算能力，能夠采集精準(zhǔn)的信息并進(jìn)行處理、分析、得出結(jié)果。整個(gè)閉環(huán)鏈條都能和城市交通緊密相連。它和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能化、車聯(lián)網(wǎng)等新一代信息核心理念技術(shù)深度融合，為城市交通、農(nóng)業(yè)、智慧城市、航天、航海等提供保障?！贝送?，《輔導(dǎo)意見建議》提到，深化高速公路公路電子不停車收費(fèi)控制系統(tǒng)（ETC）自動(dòng)增益應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域，豐富阿仙奴協(xié)作應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域情景。發(fā)展智能化高速公路動(dòng)車組，積極開展mph600千米級高速公路磁浮、mph400千米級高速公路高速運(yùn)行貨運(yùn)旅客列車研制和試驗(yàn)。“如何提高核心理念技術(shù)的準(zhǔn)備度和應(yīng)用領(lǐng)域或情景需求的適配，更好地滿足特定情景的需求，這是城市交通應(yīng)用領(lǐng)域新基礎(chǔ)建設(shè)的一大挑戰(zhàn)?！比A為政企城市交通業(yè)務(wù)總經(jīng)理路?？找苍诮诘难杏憰?huì)上談到，以機(jī)場的位數(shù)化轉(zhuǎn)型為例，云+AI智能化機(jī)位的分配代替了值班員和航空管制員對機(jī)位的人工分配。分配效率從三四個(gè)小時(shí)提高到一分鐘之內(nèi)，并保證準(zhǔn)確率。在泛在聯(lián)接的基礎(chǔ)上，洞察應(yīng)用領(lǐng)域的需求，構(gòu)建一個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域的云互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，從而構(gòu)筑一個(gè)立體的管理體系，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行整個(gè)現(xiàn)代城市交通新基礎(chǔ)建設(shè)向位數(shù)城市交通基礎(chǔ)建設(shè)融合和轉(zhuǎn)變。調(diào)動(dòng)民資參與除了開拓更多應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域情景，“新基礎(chǔ)建設(shè)”工程項(xiàng)目如何具體內(nèi)容落地？根據(jù)各地陸續(xù)出爐的去年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目，“新基礎(chǔ)建設(shè)”占比明顯上升。如浙江、江蘇、江西等省公布的基礎(chǔ)建設(shè)類重點(diǎn)項(xiàng)目工程項(xiàng)目清單中，客運(yùn)專線軌道城市交通、客運(yùn)專線高速公路鐵路、阿仙奴協(xié)作等已經(jīng)成為基礎(chǔ)建設(shè)類中的重點(diǎn)項(xiàng)目。重慶等地還在籌劃新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)重大工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)庫。如重慶目前已有入庫工程項(xiàng)目250余個(gè)，總投資超2300億元，包括中國智谷（重慶）超算中心、5G自動(dòng)駕駛公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新工程項(xiàng)目。北京也于去年6月發(fā)布了《北京市大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)行動(dòng)方案（2020-2022年）》，明確今后三年內(nèi)北京建設(shè)新基礎(chǔ)建設(shè)的基本目標(biāo)、原則、基本任務(wù)及保障措施。這也意味著北京新基礎(chǔ)建設(shè)將開始提速，向各應(yīng)用領(lǐng)域縱深發(fā)展。據(jù)悉，北京的新基礎(chǔ)建設(shè)行動(dòng)方案聚焦新型互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)據(jù)智能化基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)控制系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、科創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)、智慧應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域基礎(chǔ)建設(shè)、可信安全基礎(chǔ)建設(shè)六大方向，實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)?！艾F(xiàn)代基礎(chǔ)建設(shè)對經(jīng)濟(jì)托底的邊際效應(yīng)在減弱，而新基礎(chǔ)建設(shè)具有可持續(xù)的投資拉動(dòng)效應(yīng)，今后投資空間巨大。預(yù)計(jì)去年新基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模將超萬億元，且今后還將持續(xù)快速增長?！苯恍薪鹑谘芯恐行氖紫芯繂T周昆平認(rèn)為。值得一提的是，“新基礎(chǔ)建設(shè)”的資金來源也將更加廣泛?！遁o導(dǎo)意見建議》強(qiáng)調(diào)，省級城市交通運(yùn)輸主管部門要落實(shí)屬地責(zé)任，大力推進(jìn)示范引領(lǐng)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成多元化投融資制度。各級城市交通運(yùn)輸主管部門要促進(jìn)建立涵蓋中央政府、企業(yè)、應(yīng)用領(lǐng)域協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)作制度，共同大力推進(jìn)城市交通運(yùn)輸應(yīng)用領(lǐng)域新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)。除了預(yù)算內(nèi)來自財(cái)政收入、一般國債、地方中央政府債券、中央政府性基金調(diào)入等，“新基礎(chǔ)建設(shè)”也鼓勵(lì)通過PPP調(diào)動(dòng)民間資本參與。同時(shí)，專項(xiàng)債也將向“新基礎(chǔ)建設(shè)”工程項(xiàng)目傾斜。財(cái)政部副部長許宏才在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控制度發(fā)布會(huì)上指出，允許地方投向應(yīng)急醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、城市供熱供氣等市政設(shè)施工程項(xiàng)目，特別是大力推進(jìn)5G互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算中心、人工智能化、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)。

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